Благоустройство

53 коммунального хозяйства: жилищное дело, земельные участки, топливо, похо-ронное дело»76. Особый интерес вызывает подпункт «в»: «заведывание предпри-ятий общего пользования, имеющими местное значение (водопровод, освещение всех видов, трамвай, местное пароходство, паромы и перевозы, канализация, поля орошения, мусоросжигательные печи, крематории, бани, прачечные, парик-махерские, и т.п.). Как видно в этом пункте перечисляются многие объекты мест-ного хозяйства, которые ранее рассматривались в контексте благоустройства. Впрочем, декрет СНК носил управленческий характер и не ставил своей целью какие-либо теоретические изыски. О деятельности властей на этом переходном этапе советской урбанизации довольно подробно написал выдающийся отечественный исследователь Лев Александрович Велихов в своем поистине энциклопедическом труде «Основы городского хозяйства» вышедшем в 1928 году, и который, по мысли автора, дол-жен был стать учебным пособием для нового поколения городских деятелей. Од-нако эту работу вскоре запретили, а автора репрессировали – вполне обычный сюжет для того времени. «Основы» переиздали только в 1996 году, т.е. на новом историческом витке развития местного самоуправления. И даже тогда труд Л. А. Велихова выполнял задумку автора – многие современные деятели мест-ного самоуправления России, как теоретики, так и практики открыли для себя целый мир исторических событий, практических дел и теоретических положе-ний, связанных с организацией городской жизни. Как ученый, Л. А. Велихов прекрасно знал необходимость определений ос-новных понятий для исследуемой сферы77. Таковыми были: местное хозяйство, коммунальное хозяйство и благоустройство. По его наблюдениям для того пери-ода терминология еще не устоялась. Так, например, к местному хозяйству отно-сили и образование, и здравоохранение, что, по его мнению, было неверно и раз-витие советского законодательства подтвердило его правоту. Особый интерес ...