Социально-экономическая политика советского государства на селе в 1945–1965 гг. (на материалах Краснодарского, Ставропольского краев и Ростовской области)

102 ма: линию на жесткую централизацию, всеобъемлющий контроль и приказные методы и линию на определенное расширение хозяйст-венной самостоятельности низовых звеньев производства и хозрас-чета [4, с. 174]. Возрождались идеи совершенствования хозяйствен-ного механизма, высказанные перед самой войной и нашедшие от-ражение в решениях XVIII партийной конференции. По-прежнему главными проблемами улучшения хозяйственного руководства яв-лялись проблемы сочетания централизма и демократизма в управле-нии, приоритетов экономических и административных рычагов. «Послевоенная перестройка народного хозяйства, – говорил Н.А. Вознесенский,– требует укрепления роли экономических рыча-гов в организации производства и распределения, какими являются цена, деньги, кредит, прибыль, премия» [1, с. 465]. Предполагалось постепенно расширять сферу действия хозрасчетных отношений, усиливать хозяйственную самостоятельность предприятий. Система управления сельским хозяйством в послевоенные го-ды, так же как и до войны, была многоступенчатой и строилась по территориально-производственному принципу. Предприятие (кол-хоз, совхоз), районный отдел сельского хозяйства, областное управ-ление сельского хозяйства, Министерство сельского хозяйства рес-публики, общесоюзное Министерство сельского хозяйства. Основой сельскохозяйственного производства продолжали быть колхозы и совхозы. Наиболее важные вопросы развития колхозного строительства по предложениям Министерства сельского хозяйства, республикан-ских и областных партийных и советских организаций в первые по-слевоенные годы обсуждались в Сельскохозяйственном отделе ЦК ВКП (б), в бюро Совета Министров СССР по сельскому хозяйству. Характеристика основных форм организации труда, существо-вавших в колхозах в 50-е гг., была бы неполной без анализа транс-формации звеньевой системы. Уже в начале пятой пятилетки звенья