Государственно-частное партнерство: зарубежный опыт и российская практика

Государственно-частное партнёрство: зарубежный опыт и российская практика 75 ми в одном лице. Реализация социальных потребностей сред-ствами бюджета не проводит разграничений между социальным статусом и уровнем дохода тех, на кого направляются финансо-вые потоки местного бюджета, предлагая безальтернативную услугу, вопреки законам рыночного механизма. Приведённому доводу можно возразить, что бюджетная система не представля-ет собой рыночный механизм, однако смысл, закладываемый в приведённое противопоставление, заключается в возможности рынка предоставить более качественную услугу, что в условиях государственной системы сложно реализуемо. Отчасти данный вопрос решается реализацией федерального закона о государ-ственных закупках, но практика его реализации не столь без-упречна. Максимальное удовлетворение потребностей человека яв-ляется центральным вопросом хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики. Однако, как известно, рынок не является самодостаточной системой, а потому возникает ряд проблем общества, решать которые необходимо государству. Часть вопросов удовлетворения социальных потребностей, то есть потребностей, возникающих у людей как части общества, осуществляется через бюджетный механизм. Бюджетная система РФ несовершенна, особенно много проблем заключено в мест-ных бюджетах. Большинство местных бюджетов дефицитны, следовательно, функция удовлетворения социальных потребно-стей может быть реализована с существенными ограничениями. Попыткой оценить масштабы разрыва между желаемым и реальным уровнем финансирования социальных потребностей граждан является проведённое исследование в форме анкетиро-вания. Анкетирование проводилось дважды: в 2011 году и в 2015 году. Ниже представим отдельные результаты в сравнении двух