К новой модели российского федерализма
книга

К новой модели российского федерализма : сборник статей

Форматы: PDF

Издательство: Весь Мир

Год: 2013

Место издания: Москва

ISBN: 978-5-7777-0567-9

Страниц: 328

Артикул: 24078

Электронная книга
350

Краткая аннотация книги "К новой модели российского федерализма"

Статьи данного сборника обобщают результаты исследовательского проекта «К новой модели российского федерализма: взгляд из регионов», осуществленного в январе 2010 — ноябре 2012 гг. на базе Международного фонда социально-экономических и политологических проблем («Горбачев-Фонд») группой российских экспертов. Приведены социологические данные и материалы «круглых столов», состоявшихся в нескольких региональных центрах Российской Федерации. Авторы стремились обозначить и проанализировать как сложившиеся, исторически, экономически и политически обусловленные реалии, так и намечающиеся тенденции, которые можно расценивать как движение к поиску путей развития российского федерализма. Для читателей, интересующихся проблемами государственного устройства России.

Содержание книги "К новой модели российского федерализма"


Введение Андрей Рябов, Ольга Здравомыслова
Раздел 1. Федерализм в сравнительной перспективе
Разделенное государство: федерализм как агонизм наций? Филипп Казула
Сравнение немецкого и российского федерализма -проблемы реформирования взаимоотношений между Центром и регионами в условиях глобализации Штефан Майстер
Федерализм по-азиатски: Россия и Малайзия в сравнительной перспективе Андрей Захаров
Раздел 2. Федерализм как форма организации российского пространства
Конституционные основы современного российского федерализма: модель и реальность Ирина Умнова
Федеративные отношения и проблемы пространства России Леонид Вардомский
Россия: федерация без федерализма Кэмерон Росс
Российский квазифедерализм: состояние и перспективы Ростислав Туровский
Раздел 3. Политика федерального Центра и социально-политические процессы в российских регионах
Авторитаризм, федерализм и региональная политика: треугольник территориального управления Андрей Стародубцев
Федерализм, суверенитет и региональные исключения: политические аспекты анализа Андрей Макарычев
Регион в составе федерации: взгляд из Краснодарского края Елена Морозова
Оппозиция в российских регионах: соотношение федеральной и местной повесток дня Олег Подвинцев
Политические процессы и гражданская активность: региональная специфика (на примере Ивановской области) Ольга Шнырова
Раздел 4. Проблемы федерализма: взгляд из регионов
Региональная идентичность как фактор развития российского федерализма (на примере Пермского края) Надежда Борисова
Взлет и падение российского федерализма: конец 1988-2012 гг. Взгляд с Дальнего Востока Анатолий Савченко
Федерализм, внутренняя колонизация, образование: сибирский узел Михаил Рожанский
Этнополитическая ситуация в Республике Башкортостан на современном этапе Азат Бадранов
Российский Кавказ в политике федерального Центра: основные тенденции 2000-х гг. Игорь Косиков
Провал федерализма? О последствиях унитарности на Северном Кавказе Григорий Шведов
Раздел 5. Российский федерализм: социологическое измерение
Состояние и перспективы российского федерализма в общественных представлениях и настроениях Игорь Задорин, Дмитрий Зайцев
«Имперский синдром»: о восприятии федерализма представителями региональных элит Андрей Захаров
Экспертные обсуждения проблем российского федерализма: итоги «круглых столов» в регионах Андрей Рябов
Сведения об авторах

Все отзывы о книге К новой модели российского федерализма : сборник статей

Чтобы оставить отзыв, зарегистрируйтесь или войдите

Отрывок из книги К новой модели российского федерализма : сборник статей

66 Раздел 2. Федерализм как форма организации росс. пространства зации государственной власти1. Все большее число аналитиков указывают на унитаристскую направленность в развитии государ¬ственного устройства России2, на утрату необходимых признаков федерации3, а некоторые даже называют Россию «децентрализо¬ванным унитарным государством»4. Можно спорить о том, как точнее определить режим государ¬ственного устройства современной России, но очевиден факт эво¬люции федеративной России в сторону унитаризма. Весь трагизм такого перехода связан не столько с уменьшением уровня демо¬кратии в системе разделения государственной власти по вертика¬ли, сколько со значительным снижением эффективности власти и степени управляемости государством и обществом. В чем же это проявилось, и в какой мере конституционные основы федера¬лизма, определенные в Конституции РФ 1993 г., явились причи¬ной данной тенденции? Прежде всего, нужно отметить, что конституционные основы федеративного устройства по российской Конституции 1993 г. из¬начально представляли собой компромисс между федерализмом, унитаризмом и конфедерализмом. Стержень федеративной конституционной модели был обозна¬чен в системе разграничения предметов ведения между Федера¬цией и субъектами РФ (ст. 71, 72 Конституции РФ), установлении предметов совместного ведения (модель кооперативного федера¬лизма) и закреплении принципа, в соответствии с которым вне пределов ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти (ст. 73 Конститу¬ции РФ). На институциональном уровне была учреждена палата 1 См.: Авакьян С.А. Конституционно-правовые проблемы централизма, демо­кратии и децентрализации в современном государстве / / Конституционное и му­ниципальное право. 2005. № 8. С. 4. 2 См.: Российский федерализм. Экономико-правовые проблемы / Отв. ред. С.Д. Валентей. СПб., 2008. С. 69, 238, 240; Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма...