Налоговое право

82определенные пропорции между прямыми и косвенными налогами с учетом специфики конкретной страны.К проблеме ориентирования налоговой системы страны на пря мые или косвенные налоги существуют два подхода.В основе первого подхода лежит положение о том, что те фи зи чес-кие и юридические лица, которые имеют более высокие доходы, дол-ж ны платить и более высокие налоги по сравнению с теми, кто не рас-по ла га ет ни высокими доходами, ни дорогостоящей собственностью (принцип платежеспособности).Второй подход основан на том, что более высокие налоги должен платить тот, кто получает большую выгоду от предоставляемых об ще-ством услуг, что рассматривается как реализация принципа спра вед-ли во с ти, поскольку именно эти категории населения и должны оп ла-тить услуги, предоставляемые обществом за счет бюджетных средств. Основной, однако, недостаток обеих концепций заключается в том, что, во-первых, определить сумму тех благ, которые отдельные на ло-го пла тель щи ки получают от существования армии и органов охраны пра во по ряд ка, не представляется возможным, а, во-вторых, методики по измерению возможности уплаты налогов для каждого на ло го пла-тель щи ка отсутствуют. Для достижения целей, стоящих перед на ло-го вой политикой, устранения возникающих диспропорций фун к ци о-ни ро ва ния налогового механизма государство использует различные ин ст ру мен ты и, в частности, такие, как конкретные виды налогов и их эле мен ты, объекты, субъекты, льготы, сроки уплаты, ставки, сан к ции.Налоговая политика — курс действий, система мер, проводимых го-су дар ством в области налогов и налогообложения.Она находит свое выражение— в видах применяемых налогов;— в величинах налоговых ставок;— в установлении круга налогоплательщиков;— в установлении круга налогообложения;— в налоговых льготах.Условно выделяют три возможных типа налоговой политики.Первый тип — высокий уровень налогообложения, т.е. политика, характеризующаяся максимальным увеличением налогового бремени. При выбо...