Системный подход к проблемам разграничения полномочий и проектирования организационных структур государственного и муниципального управления
книга

Системный подход к проблемам разграничения полномочий и проектирования организационных структур государственного и муниципального управления = The systems approach to separation of jurisdictions and organizational structure design for state and municipal administration

Автор: Елизавета Власенкова

Форматы: PDF

Издательство: Библио-Глобус

Год: 2016

Место издания: Москва

ISBN: 978-5-91292-148-3

Страниц: 246

Артикул: 57397

Электронная книга
492

Краткая аннотация книги "Системный подход к проблемам разграничения полномочий и проектирования организационных структур государственного и муниципального управления"

В рамках данного исследования рассматриваются вопросы применения системного подхода в государственном и муниципальном управлении, государство и регионы анализируются как сложные многоуровневые системы. В данной работе дано определение и выявлены особенности ресурсно-финансовой системы России. Представлены подходы к разграничению управленческих функций по уровням управления и формированию государственных полномочий на базе функций государства как выражения его социальной и политической природы. В связи с важностью ресурсного обеспечения расходных полномочий предложены подходы к направлениям модернизации системы распределения полномочий. Также исследованы теоретические основы проектирования эффективных организационных структур федеральных органов государственной власти и на их основе разработаны подходы к формированию систем целевых показателей и индикаторов оценки качества и эффективности деятельности органов власти по конечным результатам на основе модели ключевых показателей эффективности. Монография предназначена специалистам в сфере государственного и муниципального управления, а также ученым, аспирантам и студентам, изучающим систему государственного управления России.

Содержание книги "Системный подход к проблемам разграничения полномочий и проектирования организационных структур государственного и муниципального управления"


ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРИЯ МНОГОУРОВНЕВЫХ СИСТЕМ И ЕЕ ПРИЛОЖЕНИЯ
1.1. Теоретические основы управления многоуровневыми системами
1.2. Особенности функционирования многоуровневых систем управления
1.3. Виды многоуровневых иерархических систем управления
1.4. Государство и регионы как многоуровневые системы
1.5. Ресурсно-финансовая система России как многоуровневая система
2. СИСТЕМНОЕ ОБОСНОВАНИЕ СПЕКТРА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ И ИХ РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПО УРОВНЯМ ВЛАСТИ
2.1. Теоретико-методологические аспекты разграничения управленческих функций по уровням управления
2.2. Механизмы формирования государственных полномочий на базе функций государства как выражения его социальной и политической природы
2.3. Структура бюджетных полномочий в системе государственных финансов: особенности формирования и развития
2.4. Современное состояние и пути модернизации системы распределения полномочий
3. СИСТЕМНЫЕ ОСНОВЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Теоретические основы проектирования эффективных организационных структур федеральных органов государственной власти
3.2. Особенности проектирования организационных структур органов исполнительной власти на региональном и муниципальном уровнях
3.3. Формирование систем целевых показателей и индикаторов оценки качества и эффективности деятельности органов власти по конечным результатам на основе модели ключевых показателей эффективности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Все отзывы о книге Системный подход к проблемам разграничения полномочий и проектирования организационных структур государственного и муниципального управления

Чтобы оставить отзыв, зарегистрируйтесь или войдите

Отрывок из книги Системный подход к проблемам разграничения полномочий и проектирования организационных структур государственного и муниципального управления

55 Современные исследователи и государство в целом, и отдель-ный регион рассматривают с разных позиций, но в целом свести эти позиции воедино можно, определив его как единство социального, экологического и экономического пространства. С учетом изложен-ного, но с чуть большей детализацией, можно констатировать, что и государство, и регион определяются как целостная экономико-социальная система. Данная система имеет структуру, включающую климатогеографическую, административно-территориальную, поли-тическую, экологическую, экономическую, социальную, культур-ную, естественно-историческую, этническую, правовую подструкту-ры, при определяющей в организации функционирования государ-ства (региона) роли подструктуры управления. Особенность систем такого типа заключается в том, что основным субъектом и объектом управления в них выступает человек, и группы людей, объединен-ные по определенным критериям в различные общности, между ко-торыми формируются определенные социальные и экономические взаимоотношения. А.У Ушхо определяет государство как «целост-ную, пространственно-организованную форму жизнедеятельности общества как системы, как сложное и комплексное явление»48. Отнесение государства и региона к сложным экономико-социальным системам определяется тем, что эти объекты обладают определенными свойствами, включая: целостность, комплексность, от-носительную обособленность, структурированность, подчиненность единой цели, наличие внешних связей. Поэтому в современных теориях и государство, и регион исследуются как многофункциональные и мно-гоаспектные системы, как субъекты экономических и социальных от-ношений и носители особых экономических и социальных интересов. Отдельного внимания заслуживает проблематика эффективного управ-ления такими системами, как государство и регион. 48 Ушхо А.У. Совершенствование системы региональн...

С книгой "Системный подход к проблемам разграничения полномочий и проектирования организационных структур государственного и муниципального управления" читают