Проблемы современного государственного управления в России. Труды научного семинара: сравнительный анализ
книга

Проблемы современного государственного управления в России. Труды научного семинара: сравнительный анализ

Выпуск 9 (30). Европейская и российская модели государственного управления

Форматы: PDF

Издательство: Научный эксперт

Год: 2010

Место издания: Москва

ISBN: 978-5-91290-094-5

Страниц: 112

Артикул: 23919

Электронная книга
56

Краткая аннотация книги "Проблемы современного государственного управления в России. Труды научного семинара: сравнительный анализ"

Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, 2010.

Содержание книги "Проблемы современного государственного управления в России. Труды научного семинара: сравнительный анализ"


Тема семинара. Европейская и российская модели государственного управления: сравнительный анализ
Доклад. Л.А. Калганова. Компаративные исследования европейской и российской моделей государственного управления
Выступление оппонента-рецензента П.А. Федосов. Европейская и российская модели государственного управления: сравнительный анализ
Вопросы к докладчикам
Выступления
А.Л. Андреев. Государство не справляется с системой образования, оно ее губит
Н.М. Казанцев. Государствообразующим институтом у нас является коррупция
М.В. Вилисов. Европейский опыт госуправления для России:учеба на своих ошибках или заимствование чужих?
Г.П. Воронин. Качество принятых федеральных законов оставляет желать лучшего
В.Э. Багдасарян. Преимущества динамических моделей сравнения
С.С. Сулакшин. Нет сфер жизни вне ответственности государства
А.И. Соловьев. Неприемлемость цивилизационных ограничений государственного управления
Заключительное слово докладчика
Тематическая программа научного семинара
Список постоянных участников научного семинара

Все отзывы о книге Проблемы современного государственного управления в России. Труды научного семинара: сравнительный анализ

Чтобы оставить отзыв, зарегистрируйтесь или войдите

Отрывок из книги Проблемы современного государственного управления в России. Труды научного семинара: сравнительный анализ

76Выпуск № 9 (30) Выступленияи западная традиции разграничивают между собой эти вещи. А господа политологи их смешивают. Это же делают и филосо-фы. В результате, оказывается невозможным адекватно срав-нить институты государственного управления в разных стра-нах. Поэтому можно говорить, что реформы мы проводим по стандартам западных демократий и, таким образом, лгать.Почему я так жестко говорю? В разработке администра-тивной реформы, как она была сформулирована при Ельци-не, в 1994 г. участвовали французы, которые выстраивали ее для России не в соответствии с теми нормами и формами, которые действуют в административной системе Франции. Например, во Франции запрещен так называемый институт собственных полномочий министра, но именно это преду-сматривалось для России в ее административной реформе.Это осуществлено, потому что у нас нет неразделенных полномочий между органами исполнительной власти. Они разделены. И Ельцин, и Путин обеспечили это разделение. В нормальном государстве, если взять европейские страны, полномочия пересекаются для того, чтобы каждое ведомство могло следить за деятельностью другого.Подводя краткий итог, скажу, что в нашей стране не соз-даны статусы государственного служащего и чиновника, а это разные институты — такие же, как в странах континен-тальной Европы или в странах англо-саксонсонского мира.У нас у государственного служащего совершенно иной статус — он наемный работник, как это было в СССР, и не такой статус, как это было в царской России до 1898 г., когда Николай II дал полномочия руководителям государствен-ных органов увольнять чиновников от должности по свое-му усмотрению и лишил чиновников прежде бывшего права оспаривать такое увольнение в суде. Николай II думал, что так он борется с революцией.В нашей правовой системе этого статуса нет.Говоря о государственном управлении в XIX в. — в евро-пей ском и российском смысле, — мы имеем в виду public