Проблемы современного государственного управления в России. Труды научного семинара
книга

Проблемы современного государственного управления в России. Труды научного семинара

Выпуск 4 (25). Проблема оценки качества государственного управления

Форматы: PDF

Издательство: Научный эксперт

Год: 2009

Место издания: Москва

ISBN: 978-5-91290-078-5

Страниц: 104

Артикул: 23915

Электронная книга
56

Краткая аннотация книги "Проблемы современного государственного управления в России. Труды научного семинара"

Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, 2009. В рамках семинара рассматривается одна из самых интересных тем - "Проблема оценки качества государственного управления". Эта тема неиссякаема. Она была предметом изучения еще в доперестроечный период. Но если заглянуть в историю, то увидим, что эта тема возникла существенно раньше. Начиная с 1990-х гг., она возникла уже в новой конфигурации, в новой стране. Тем не менее, интерес к ней не ослабевает, причем этот интерес является не спекулятивным, он имеет под собой очень серьезную научную основу.

Содержание книги "Проблемы современного государственного управления в России. Труды научного семинара"


Вступительное слово научного руководителя семинара
Тема семинара. Проблема оценки качества государственного управления
Доклад. А.В. Клименко. Модернизация функционала исполнительной власти и ее результаты
Выступление оппонента-рецензента Г.П. Воронин. Давайте действовать, опираясь на мировой опыт
Вопросы к докладчикам и ответы
Выступления
С.С. Сулакшин. В госуправлении есть функции, но есть еще и ФУНКЦИИ
Н.М. Казанцев. В России Конституция еще не введена в полной мере
А.И. Соловьев. «Политическое управление» государствомможет стать «корпоративным управлением» бюрократии
Е.В. Попова. Качество стратегических документов остается очень низким
В.Э. Багдасарян. Ценностные критерии оценки качества государственного управления
А.Л. Андреев. Оргпроектные задачи необходимо ставить в более широком контексте
И.А. Гундаров. Победить бюрократию пока не смогли…
А.Н. Медушевский. Необходим не один глобальный план, а полноценная конкуренция различных планов и прогнозов
И.Ю. Колесник. Ответственность должна присутствовать на всех уровнях власти
В.И. Якунин. Государственное управление: власть, процедуры, общество, ценности
Заключительное слово докладчика
Заключительное слово научного руководителя семинара
Тематическая программа научного семинара
Список постоянных участников

Все отзывы о книге Проблемы современного государственного управления в России. Труды научного семинара

Чтобы оставить отзыв, зарегистрируйтесь или войдите

Отрывок из книги Проблемы современного государственного управления в России. Труды научного семинара

64Выпуск № 4 (25) Выступленияв стране эффективность и качество государственного управ-ления, в целом, такое, какое оно есть, просто невозможно. Больше того, попытки поставить такую задачу обречены, поскольку причина находится на вышележащем этаже. Тут нужно разделять, не смешивать два этих пространства, но при этом понимать, что оба они устроены по одним и тем же принципам управления, как такового. Вся та же самая атри-бутика — цель, задачи по ее достижению, их решения, ис-полнители, ресурсы, сроки, программа действий, механизмы контроля, механизмы санкций, о которых не говорилось, но которые весьма существенны, механизмы коррекции теку-щего результата с учетом условий изменчивости среды. Це-почка одна и та же и там и там.Есть парадоксальная диалектика — дело в том, что на административно-процедурном, исполнительско-уп рав лен-чес ком этаже, которому посвящен доклад, цель может явля-ется средством, если смотреть на нее с высоты вышестояще-го этажа. Эта путаница происходила и происходит в нашей стране, а причина этого почти философская — институцио-нальный подход к строительству государственного управле-ния, к его оценке, к попыткам реформирования узок и в этом смысле мало дееспособен. А вот ценностно-целевой подход, которого, к сожалению, в стране почти не существует и он почти не развит, более эффективен с точки зрения построе-ния высокого этажа и его проекции, трансляции на нижеле-жащий процедурный этаж.Приведу простую иллюстрацию: ЦБ, операция «Электрон-ная Россия», — важнейшая процедурно-административная ячейка в этом пространстве государственной власти — до-бился замечательного результата в прошлом году. Им было получено 100 млрд руб. прибыли, бонусы руководству выпи-саны. При этом 2 трлн долл. изъято из финансового оборота страны, страна к кризису подведена практически обескров-ленной перед внешним кризисным воздействием, кризис протекает самым тяжелым образом по сравнению с другими