Анализ региональной антикризисной политики
книга

Анализ региональной антикризисной политики

Автор: Ирина Стародубровская, Н. Зубаревич, В. Назаров, Е. Горина

Форматы: PDF

Серия:

Издательство: Дело

Год: 2010

Место издания: Москва

ISBN: 978-5-7749-0631-4

Страниц: 341

Артикул: 4713

Электронная книга
249

Краткая аннотация книги "Анализ региональной антикризисной политики"

Книга посвящена оценке перспектив посткризисной модернизации российских регионов на основе анализа шести субъектов Российской Федерации: Вологодской, Калининградской, Томской, Тюменской областей,
Пермского края и Республики Бурятия. Основной вывод из проведенного исследования состоит в том, что нацеленность на сохранение status quo на федеральном уровне негативно повлияла на институциональные предпосылки модернизации в регионах, не позволив использовать потенциал кризиса для «созидательного разрушения». Однако есть отдельные исключения, которые позволяют продемонстрировать как преимущества, так и риски промодернизационной политики.
Книга адресована представителям исполнительной и законодательной власти федерального и регионального уровней, а также широкому кругу читателей, интересующихся вопросами региональной политики.

Содержание книги "Анализ региональной антикризисной политики"


Введение
Глава 1. Анализ кризиса в пилотных регионах
1.1. Уровень развития и структура экономики пилотных регионов
1.2. Кризисные тенденции в экономике
1.3. Состояние рынка труда
1.4. Динамика доходов и потребления в 2009 г
Выводы
Глава 2. Региональные оценки позитивного влияния кризиса
Глава 3. Сравнение экономической антикризисной политики регионов
3.1. Докризисная экономическая политика
3.2. Адаптация к кризису: общее и особенное
3.3. Федеральная политика: status quo против модернизации
3.4. Экономическая политика по поддержке сельского хозяйства
Глава 4. Сравнение бюджетной антикризисной политики регионов
4.1. Докризисная бюджетная политика: использованные и упущенные возможности, основные риски
4.1.1. Темп роста и объем бюджетных доходов — основные факторы, определяющие набор возможных стратегий бюджетной политики
4.1.2. Структура бюджетных доходов как основной фактор, определяющий риски бюджетной политики
4.1.3. Докризисные стратегии региональных властей по использованию возможностей и снижению бюджетных рисков в случае ухудшения экономической конъюнктуры
4.2. Бюджетная политика региональных властей во время кризиса
4.2.1. Влияние кризиса на доходную часть региональных бюджетов
4.2.2. Бюджетное планирование во время кризиса
4.2.3. Основные источники сокращения расходов: проведение реформ или экономия на приоритетах развития
4.2.4. Долговая политика в кризис
4.3. Федеральная финансовая помощь
4.3.1. Основные виды межбюджетных трансфертов и их роль в нейтрализации последствий экономического кризиса
4.3.2. Федеральные приоритеты в предоставлении финансовой помощи как основные ограничители модернизации
4.4. Финансовая самостоятельность МСУ до и во время кризиса
4.4.1. Концентрация ресурсов и рисков на региональном уровне
4.4.2. Усиление элементов «ручного» управления в системе межбюджетных трансфертов
Выводы
Глава 5. Сравнение антикризисной политики регионов в сфере образования
5.1. Общая характеристика
5.2. Общее образование
5.3. Дошкольное образование
5.4. Начальное и среднее профессиональное образование
Выводы
Глава 6. Сравнение антикризисной политики регионов в сфере здравоохранения
6.1. Реформа в сфере здравоохранения
6.1.1. Переход на одноканальное финансирование
6.1.2. Переход на фондодержание в амбулаторнополиклиническом звене
6.1.3. Основные инструменты оптимизации расходов в сфере здравоохранения
6.1.4. Организация контроля качества медицинской помощи
6.1.5. Переход на новую систему оплаты труда
6.1.6. Привлечение в систему ОМС негосударственных поставщиков услуг здравоохранения и автономных учреждений
6.1.7. Развитие аутсорсинга
6.1.8. Взаимоотношения с органами местного самоуправления
6.1.9. Развитие электронных технологий
6.1.10. Структурная реформа
6.2. Влияние экономического кризиса на региональные системы здравоохранения
Глава 7. Сравнение антикризисной политики регионов в сфере социальной защиты
7.1. Региональная политика в сфере социальной защиты населения в период кризиса
7.2. Региональные изменения в системе социальной защиты населения: общее и особенное
Выводы
Заключение
Список сокращений

Все отзывы о книге Анализ региональной антикризисной политики

Чтобы оставить отзыв, зарегистрируйтесь или войдите

Отрывок из книги Анализ региональной антикризисной политики

Глава 1. Анализ кризиса в пилотных регионах24ботной платы в Томской области — на 11 % (динамика заработной платы остается положительной даже с учетом 9 %-й инфляции), хотя реальные денежные доходы и потребление в области резко снизились.00101–6–6 –6–8–11–9–13–14–17–20Калининградскаяобл.Респ.БурятияРоссийская ФедерацияПермскийкрайТомскаяобл.Тюменскаяобл.Вологодскаяобл.–15–10–5051015Реальные доходы населения Номинальная заработная плата Оборот розничной торговли Рис. 1.4. Динамика реальных доходов, номинальной заработной платы и оборота розничной торговли в сопоставимых ценах, 2009 г. к 2008 г., %Динамика оборота розничной торговли как индикатор потреб-ления позволяет более точно оценить ситуацию. В целом по стране оборот розничной торговли сократился за 2009 г. на 5 % и, в от-личие от динамики заработной платы и доходов, заметного рос-та осенью не происходило. По оценкам Независимого института социальной политики1, с весны 2009 г. в стране возобладала стра-тегия сберегающего потребительского поведения. Сжатие потреб-ления усиливалось снижением доходов и заработной платы и было более сильным в трех группах регионов, к которым можно отнести и большую часть пилотных:1 Овчарова Л. Н., Малкова М. А. Индекс потребительских настроений в условиях кризиса // SPERO. 2009. № 10. С. 201–210.

Книги серии